您当前的位置 : 首页>>资讯葫芦岛

创新社会治理体制 助推兴城经济发展

发表时间: 2019-01-09 | 来源: 葫芦岛日报

  深化改革创新社会治理体制是党的十九大确定的建设和发展中国特色社会主义的重要战略规划,全面加强社会治理既是维护我国社会稳定、创造良好社会发展环境的客观需求,也是有效避免和化解现阶段各种社会矛盾的现实需求。社会治理的水平,直接决定社会的稳定、社会公平正义、人民群众满意度水平。近年来,随着社会的发展和改革的不断深化,一些影响我市社会稳定的因素也在不断增加,各种涉稳问题不断出现,社会治理的形势日益严峻,维护社会稳定的压力明显加大,因此,加快法治兴城、诚信兴城、平安兴城建设,快速提升我市社会治理水平十分必要而且刻不容缓。 

  经过多年的努力,我市的综治工作取得了明显进步,多次赢得上级的表彰,在综合评价中,名列葫芦岛市各县区前列。尽管如此,我市综治工作仍然不可盲目乐观。与我市社会治理的现实需要相比较,当前我市综治工作仍然存在很多问题,表现在社会治理的观念陈旧,思维僵化,手段单一,体制机制尚不完善,基础设施薄弱,科技手段占比不高,风险意识、忧患意识、服务态度等方面都存在一定问题。 

  如何解决这些急待解决的问题,使综治工作不断适应我市社会治理的客观需求,实现、维护和巩固我市社会稳定大局,是我们每一位政法工作人员必须回答的一个最现实的问题。 

  结合学习习近平总书记在辽宁考察时和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,我觉得实现推动高质量发展不仅仅是一个经济概念,更涵盖了整个社会发展的一个全新指标,创新社会治理体制也需要有一个高质量发展阶段,即不断适应国情、省情、市情、乡情,寻求更加合理便捷的方式,实现社会统筹协调发展。实现这一目标,必须要有从上至下一张蓝图绘到底的决心和信心,真抓实干,长抓不懈,最终才会使人民群众获得幸福感、安全感。 

  一、学习借鉴枫桥经验 创建社会治理新思维 

  枫桥经验的核心内容就是党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展。一是提高政治站位,增强四个意识,实现创新社会治理。基层是社会的基础,基础不牢,地动山摇。社会治理的重点在于强根固基,要把基层稳定作为社会治理的重点,放下身子,静下心来,深入研究和总结基层社会治理中的个性问题和共性问题,努力形成具有普遍指导性的工作意见,促进社会治理水平的全面提升。二是坚持以人民为中心,践行党的群众路线。就地就近解决身边的事儿、眼前的事儿、司空见惯的事,把每件细微之事,做实做好就是最好的维稳。三是根据不同时期形势任务,不断赋予社会治理的新内涵。要认真学习和借鉴枫桥经验,转变思想观念,改善思维方式,坚持改革创新,研究切实可行的新办法,不断提升社会治理的科学化水平。 

  二、创新社会治理体制,完善共建、共治、共享的社会治理新格局 

  共建、共治、共享是实现社会治理的一个新理念,主要是以群众为核心,以人民需要为导向,尽可能的避免行政司法手段,实行人性化治理。一是借助各种载体促进社会治理。结合平安家庭、平安单位、平安企业、平安校园建设,充分发挥乡镇街道、综治中心、司法所、派出所及社区民警、网格员的作用,做到早预防、早发现,及时解决问题。二是在社会治理的实践中,做好扶贫济困,打牢民心基础,不断扩大基层组织的影响力,同时,尊重人民主体地位,引导群众增强自主意识,积极参与社会治理,让社会治理深深扎根于群众之中。三是在普法执法处理信访案件中,让群众知法懂法守法,使多数信访人、当事人在矛盾纠纷未形成之际,矛盾激化之前得到妥善化解,同时进一步增强群众的知法、守法的能力和水平。 

  三、以善治为目标,推动城乡基层社会治理新模式 

  多年来的实践证明,坚持自治、法治、德治相结合,是创新社会治理的有效手段,无论是城市和农村,大力提倡民事民办、民事民议、民事民管。比如:在法制普及上,发挥执法司法,法律服务作用,注重崇法尚德;在移风易俗中大力弘扬中华传统文化,社会主义核心价值观的作用,在农村实现婚丧嫁娶从简,养成尊老敬幼,遵守法纪的好的习惯,通过乡贤力量,乡规民约权威,引导人民群众行为规范,社会有序,把社会治理建立在较高的道德水准上。 

  四、坚持预防为主,构建城乡基层社会治理新体系 

  完善风险评估机制,实现专家论证、公众参与、第三方评估决策的过程,把决策过程变成尊重民意,化解民忧、维护民事的过程,构建调节仲裁、行政复议、诉讼审判有机衔接,做到矛盾不上交,平安不出事儿。一是加强监测预警,积极参与排查化解各种安全隐患。二是依法有序查处涉众型经济案件。三是积极回应群众的诉求。四是加强重点领域、重点人群、重点行业的安全监管预防,减少公共安全事故。 

  五、加强基层党建,提升社会治理的领导 

    加强党对社会治理的领导,是创新社会综合治理的重要保证。要不断完善领导责任制,把创新社会治理维护安全稳定作为重大政治责任和一把手工程,压实领导责任,推动党政领导切实担负起保一方平安的责任,主动研究部署,统筹指挥协调,为社会治理工作提供有力的领导保证。要结合党建工作实际,在关键处加强,重点上发力,机制上完善,外延上扩展,基础上着力,不断强化基层党组织在社会治理的作用,实现我市社会的持续稳定协调发展。 

图说葫芦岛