图为老旧城区改造后的样子。张永进摄 

　　居民小区，是城市内一定区域内、具有相对独立居住环境的大片居民住宅，一般都配有成套的公共服务设施。但我市有部分小区由于投入使用时间较长，且缺少必要的物业管理维护，小区内的基础设施日趋老化。而一些小区原本公共绿地就少，且被破坏严重，有个别小区甚至连统一的垃圾收集点都没有，导致居民区内的环境又脏又乱。为了改善市民的居住环境，近年我市把老旧小区改造作为重点民生实事来抓。今年，又选定了新城区一号、二号小区、龙港区曹屯社区和连山区华怡园、滨河一区等老旧小区进行改造，在实施改造过程中，因坚持有的放矢顺民意的原则，听民声、纳民谏，使得老旧小区改造工作亮点多多。

    金秋，是万物成熟的季节，我市今年选定的各老旧小区改造工程也已基本完工。近日，记者对几个改造过的小区进行了走访，身临其境地感受小区改造所带来的改变。

    实实在在的变化

    “此次我们小区改造的动作较大，可以说是有里有面，不仅对小区的上下水管道都进行了改造，还新开辟了多个停车位，并在小区内的空地增建了小广场，供居民休闲使用。”9月9日，记者在连山区渤海街道滨河一区看到，这个毗邻五里河带状公园的老旧小区内已经焕然一新，道路平坦了，绿化规整了，仿佛感觉宽敞了许多。据社区工作人员介绍，该小区建成使用于1999年，是一个回迁小区，基础设施较差，楼与楼之间距离也不宽。“近几年小区下水道堵塞严重，经常向外返脏水，大家意见很大。现在好了，不用再三天两头找社区通下水道啦。”“新增了不少停车位，这很人性化，我不用再为晚上回来找不到停车位而发愁了。”……对于小区环境改造后的变化，居民们纷纷点赞，脸上露出满意的笑容。

    连山区化机街道五里河社区和新华社区，今年也申请资金进行了环境改造。近日，记者来到这两个相邻的开放式住宅区，眼前的一切，让人真切地感受到了环境整治带来的新变化。侵占公共绿地的杂物和小菜园不见了，取而代之的是规整的铁栅栏和漂亮的小花园，新铺的人行通道、新增的停车位……说起小区环境的变化，居民刘敏打开了话匣子，“改造前，这一片要么是杂乱无章的小菜园，要么是荒草丛生的空地，楼道里也堆满了杂物，单元门有的还被破坏了，楼道墙上贴满了小广告，垃圾到处都是。”她说，如今经过提升改造，社区面貌大有改观,“现在楼内楼外干净整洁了,楼旁边还多了供我们休闲娱乐的石桌石凳，社区还有安全巡逻员，虽然是开放式住宅区，但如今我们住得安心多啦。”

    今年70多岁的吕先生，家住龙港区龙湾街道曹屯社区，提及小区整治，吕老先生竖起大拇指，显得格外高兴。据了解，这个住宅区建于2000年，基础设施极差，无人行步道方砖，无排水设施，路面也坑洼不平。加之没有物业管理，小区内的小菜园随处可见，部分居民还随意搭建围栏、仓房等。今年春天，该小区改造工程启动。市物业管理中心联合市城管执法支队及相关部门，对住宅区内的违建设施和小菜园进行了集中清理。铺设了排水管线，铺装了混凝土路面和方砖，还种植了绿化树木，增设了公共停车位……“现在小区环境变得好多了，不仅出入方便了，我们住着也安稳了，政府真是为俺们做了件大好事啊！”吕老先生的一席话，说出了老旧小区改造工程受益群众的心声。

    扎扎实实的工作

    其实，从2011年开始，我市便启动实施了老旧小区提升改造工程，切实改善群众居住生活环境。提升改造工程按照社区整体改造、充分尊重民意的原则，坚持从群众反映最强烈的问题着手，修复破损路面、排水、路灯等市政设施，改造水电气暖等公用设施，增设绿化、娱乐、停车位等必备设施。据了解，近年来我市持续加大投入，对老旧小区实行梯次改造，截至目前，已投资近千万元。今年的改造工程完工后，改造小区总数将达到13个，有效提升了群众幸福感和满意度，也提升了宜居城市的建设水平。

    令人欣喜的是，我市连续将提升改造老旧小区写入政府工作报告，重点实施道路硬化翻建、雨污管网改造、墙面粉刷、小区绿化，增设娱乐广场、停车位等设施。 “今后，老旧小区提升改造要推行集中建设改造模式，将进一步提升改造的标准、质量和水平，打造老旧小区改造的样板。”相关工作人员介绍说。

    一分部署，九分落实。新春伊始，我市小区改造工程就火力全开，针对老旧小区存在的三大问题进行整治。改变小区面貌，主要清理拆除各类违章建筑物、构筑物和侵占绿地、道路的违章建筑；整治公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化；治理“脏、乱、差”现象，配备垃圾箱，垃圾收集清运达到日产日清。在基础设施的改造方面，则主要是对小区排水管线进行疏通、下水井以及化粪池清掏；修复小区内的破损道路，增设休闲、健身器材和群众休闲娱乐设施。此外，还有对居住秩序的改善，即根据小区现状，在住宅小区内合理规划、设置停车位，引导业主规范停车，规范小区内机动车停车秩序。

    从3月起，曹屯社区、1号小区等多个老旧小区改造工程陆续开工，老旧道路破损拆除、垃圾外运、污水管沟开挖、铺设污水管、砌筑检查井、化粪池开挖砌筑、回填管沟……一系列分项工作，按计划稳步推进。

    十分难能可贵的是，为了确保这一民生工程得民心，真正将实事办好，相关部门在对建设标准、内容等制定统一标准的基础上，扎实做好改造项目的前期调查摸底，充分了解掌握改造社区的具体情况，在正式施工前，相关部门充分征求居民意见。“市物业管理中心先后组织人员深入即将改造的小区，发放小区改造征求意见书，出动宣传车，并组织召开业主代表座谈会，广泛征求业主意见，根据业主提出的合理化建议，及时调整改造方案。同时，还聘请监督员对工程实行全程监管，并按组施工，尽量避免给百姓带来干扰。”老旧小区改造相关负责人介绍说，另外，施工单位还对各小区封闭、出行线路、停车场所、健身娱乐场所、园林绿化、各类管线整治等通盘考虑，合理设计，尽可能做到统筹兼顾，让群众满意，避免因设计不合理，造成群众生活不便。“现在，老旧小区旧貌换新颜，老百姓见到我们直说好。”如今，老旧小区提升改造工程早已深入民心。随着一个个老旧小区逐步实现华丽“蝶变”，一个日趋精美的宜居城市雏形初现，我市的城市魅力和活力也正在日益彰显。(张永进)